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新华社上海5月1日电(新华社记者 何欣 荣龚雯)今年年初,从我国南海海域传来捷报:6名中国潜水员完成我国首次300米饱和潜水作业,安全减压出舱。五一劳动节之际,记者走近交通运输部上海打捞局工程船队“300米饱和潜水作业组”,这支在真正的“高压”下工作的团队。 饱和潜水是一种适用于大深度条件下,开展长时间作业的潜水方式。按照国际惯例,当潜水作业深度超过120米、时间超过1小时,一般都采用饱和潜水。 我国的蛟龙号已能下潜7000米,为何还要关注饱和潜水?这是因为,在特殊装备和系统的支持下,潜水员可以在海底自由行动,完成机械无法替代的各种精细动作。 中国开展饱和潜水作业,最早可追溯到2006年。当时南海番禺油田发生立管破裂的紧急情况,需要及时更换。在交通部上海打捞局工程船队潜水队队长金锋的带领下,胡建等5名潜水员下潜103.5米,安全完成油管更换作业,实现中国饱和潜水“零”的突破。 从103米起步,随着经验日益成熟,上海打捞局确立了300米饱和潜水的攻关目标。“水的深度每增加10米,PG电子在线网址开户就会增加1个大气压。下潜到300米,意味着潜水员要承受31个大气压。”上海打捞局组织指挥专家叶似虬告诉记者,在高压环境下,潜水员的身体、心理和生活方式都会发生巨大变化。 按照程序,潜水员先在生活舱内适应后,才能下潜作业。“即使在生活舱内,随着压力加大,挠痒痒都变得很困难,像放慢镜头一样。牙也特脆弱,吃饭时东西咬不动。因为声音变形,讲话像鸭子,凑很近才听得懂。”胡建描述说。 实施饱和深潜作业,冲在一线的是胆大心细的潜水员,背后站着一群默默奉献的科技工作者。 随着人类步入21世纪,海洋开发成为各国竞逐的目标,饱和潜水也成为和航天齐名的尖端技术。2000年,俄罗斯核潜艇“库尔斯克号”不幸沉没。由于不具备深海潜水作业能力,俄罗斯不得不求助于英国和挪威。这引起了时任上海打捞局局长叶似虬的深深思考。 在叶似虬带领下,上海打捞人开始了艰苦的攻关。当时,上海打捞局只拥有一套1983年从法国引进的200米饱和潜水设备,且因为多年未用已经锈蚀严重。从修复这套设备开始,上海打捞局先后完成数百次压力和密封实验,起草了我国首部饱和潜水作业程序…… 在国际上,饱和潜水300米只有少数国家掌握并进行封锁的技术。比如在高压下,气体溶解于人体组织里,易引发“氮麻醉”和“氧中毒”。由于空气中的氮氧比例没法改变,最好的解决办法就是拿氦气替代氮气,人工配制成比例适当的氦氧饱和气体。 “随着下潜深度不同,氦氧的混合比例精确到多少,不可能从别人的嘴里听说,只能靠自己摸索。”300米饱和潜水作业总指挥郭杰说。 依靠自主研发的饱和潜水技术,上海打捞局先后完成了番禺、西江、文昌等油田以及崖城气田的油管更换和抢修工作,打破了外国公司在中国饱和潜水作业市场的垄断地位。不断刷新的“中国深度”,彰显了中国建设海洋强国的决心。 “500米饱和潜水作业,面临着巨大的难题。一是完整性,包括潜水员健康生活。二是可靠性。三是可操作性,要确保技术成熟,使一般人员接受培训后也能使用。”叶似虬说。 潜水员们也在积极准备中。胡建说,饱和潜水员需要有非常好的体力和耐力,平时早上六点半起来跑步,做一系列体能训练。如果黄浦江潮水高,就去潜水训练,比如水下切割、设备维护等。下午学英语,为以后的海外业务提前做好准备。 最重要的支撑,还是潜水员挑战深海的气概和服务国家的意志。“每个人背后都有故事。不管再苦再累,只要一穿上潜水服、戴上重重的帽子,责任感和荣辱感会立即出现,完成任务是脑海里唯一的目标。”当过军人的饱和潜水员李洪健说。 在年初的300米饱和潜水作业中,李洪健最后出潜,把鲜艳的五星红旗亲手插入313.5米深的海底。“插旗不是上级安排的任务,是我的‘自选动作’。在祖国浩瀚的深海里插上五星红旗,我深深感到了作为中国潜水员的自豪。”

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新华社海口7月29日电(新华社记者 金敏、涂超华)台风“威马逊”过去多日,重创下的海口,疮痍满目。台风前后的一个个感人故事,在当地民众中悄然传递,鼓舞人们抗风救灾,重建家园。 邓育军,海口市琼山区环卫局一个普通环卫工人。他生命中的最后一顿午饭是稀饭和苦瓜汤。用餐地点在马路边。25日中午,他匆匆吃完妻子送来的午饭,又驾驶着垃圾清运车开始了紧张的工作。 这已是他连续6天高强度工作,每天早晨4点多上班,次日凌晨收工——台风过后的海口市一片狼藉,清理城市是灾后恢复的关键。 那天中饭后1个小时,邓育军驾驶的清运车在垃圾处理厂倾卸垃圾中,因重心不稳倾覆。来不及逃脱的他瞬间被挤压在了车厢里,以身殉职。 海口市电网在台风中受损严重,为尽快复电,电力抢修人员顶着烈日高温作业。52岁的海口龙华供电所抄表工庄华吉,连日奔波在巡电一线,回家后疲惫地倒下——永远倒下了。海南电网公司总法律顾问温和,在指挥电力设施抢修中,突发心脏病殉职,年仅46岁。 海口市三江农场59岁的张黑弟,在台风袭来的那个夜里独守大坝。“威马逊”登陆时,他用双手紧紧抓住大坝的石栏杆,匍匐向前查看水情,手和胳膊都被划破。关键时刻,是他及时向后方传递着大坝的最新险情,使周围群众在大坝冲垮前得以安全转移。台风过后,领导邀请他参加赈灾晚会,他却回答:“我还要守坝。” “只要路通了,我就是死也值了。”海口市市政管理局排水所秀英养护队队长陈清琪这样说。这位排水工,已是癌症晚期。 母亲劝他,只剩下半条命了,别再玩命了。同事们要他别透支生命了。然而,他却笑着坚持在一线,以自己的坚守愈合城市的伤口,恢复城市正常生活。 台风过后,市场鸡蛋紧缺,有人向海口一家农业发展公司加价收购鸡蛋,然后再高价卖出,但被这家企业拒绝:“有良心的企业,应该在大灾后担负起平抑市场物价的责任。”尽管自身受损严重,但他们维持与灾前一样的鸡蛋价格,并要求经销商绝不加价。 一个越野车俱乐部的志愿者,在台风夜驾车穿梭在险象环生的城市里,自发担任起紧急救援工作。台风后,他们又奔波几昼夜,不断向灾区运送物资。 更多的普通人参与到城市的清理工作中。一位志愿者白天帮忙清理园林垃圾,晚上清理生活垃圾,还开着私家车接送志愿者;一些老人,自愿加入到队伍中。 “不要叫我挺住,因为我从来坚强……”大灾面前,无数普通百姓用朴素的行动扛起责任,凝聚起重建家园的强大PG电子在线网址开户力量。

新华社北京3月7日电(记者秦亚洲、罗沙)“全国高速铁路运营里程已经达到1.1万公里,居世界首位了,而我的中国梦只是家乡PG电子在线网址开户实现公路乡乡通。”在7日上午的西藏代表团全体会议上,来自西藏墨脱县的门巴族全国人大代表白玛曲珍动情地说。

新华社北京6月25日电(记者 袁汝婷、李金红)2000年6月,北京、广州、厦门等PG电子在线网址开户八座城市被建设部确定为全国垃圾分类试点城市。14年后的今天,试点还在“试点”,垃圾依然“分不清”。

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15日,科技部政策法规与监督司法规与知识产权处处长张杰军在接受记者采访时对PG电子在线网址开户进行了解读。

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日前,国务院办公厅印发了《关于改善农村人居环境的指导意见》(以下简称《指导意见》)。《指导意见》明确了到2020年我国农村人居环境改善的指导思想、基本原则、重点任务等。住房城乡建设部村镇建设司负责人及有关专家对此进行了解读。 1.改善农村人居环境的指导思想和目标任务提出的依据是什么? 住房城乡建设部村镇建设司负责人:首要依据是党的十八大和十八届三中会议、中央城镇化工作会议和中央农村工作会议精神、以及党中央和国务院的各项决策部署。 另一个重要依据或者说重要基础就是对我国农村人居环境治理的发展阶段和未来趋势的科学判断。各国农村建设发展历程是具有一定共性的。发达国家的学者研究发现,二战后这些国家农村建设都先后经历了三个阶段。第一阶段是农村生活基础设施建设阶段,第二阶段是农村环境治理阶段,第三阶段是乡村景观美化阶段。这是他们自己总结已经走过的历程所得出的规律,具有客观性。这个三阶段规律在我国不同经济发展水平的农村地区也有所体现。总体看目前我国大部分农村地区处于基本生活设施建设阶段的后期和农村环境治理阶段的初期。我国40%的行政村没有集中供水,大部分村内道路没有硬化,对生活垃圾进行处理的村庄只有35%,对生活污水进行处理的行政村只有9%。当然少部分发展较好的农村已进入美丽乡村建设阶段。 把握农村建设三阶段规律,有利于我们总揽全局,明确当前的主要任务,明确所需要的时间,明确未来的目标。当前和今后一个时期我国农村人居环境改善的主要任务就是完善生活基础设施和治理村庄环境,发达国家的第一阶段和第二阶段共历时30多年,我们必须树立长期努力的思想,紧紧抓住当前阶段的重点扎实去做。美丽乡村建设是长远目标,目前没有条件开展美丽乡村建设的地方,要知晓未来、展望未来,立足当前、着眼长远,从基础设施建设和村庄环境治理阶段就注重保持田园风貌、不损毁乡土要素、不破坏传统文化。 正是出于对农村建设三阶段规律的把握,在指导思想中提出了“以保障农民基本生活条件为底线,以村庄环境整治为重点,以建设宜居村庄为导向”,在目标任务中提出了“2020年,全国农村住房、饮水和出行等基本生活条件得到明显改善,人居环境基本实现干净、整洁、便捷,建成一批各具特色的美丽宜居村庄”。 住房城乡建设部村镇建设司负责人:基本原则中有两个重点需要把握。一个重点是因地制宜、分类指导和量力而行、循序渐进。我国农村幅员广阔,各地情况有很大不同,《指导意见》提出了全国的总体要求,同时要求各地根据实际开展工作。另外,我国农村基础设施建设和环境改善是一个长期的、艰巨的任务,比如,农民都能喝到自来水厂提供的水是一项基本生活条件,但实现这一目标恐怕至少需要10年以上的时间。因此,必须量力而行、循序渐进。另一个重点是指导意见划出了底线,明确了有些是必须要做的,有些是不可以做的,如基本原则部分中提出的“防止生搬硬套和‘一刀切’、防止大拆大建、做到慎砍树、禁挖山、不填湖、少拆房,不照搬城市建设模式,防止贪大求洋、千村一面”等。 中国城市规划设计研究院副院长王凯:正如城市规划是建设城市和管理城市的基本依据,是实现城市经济和社会发展目标的重要手段一样,村庄规划是改善农村人居环境的依据,是指导农村建设、促进农村发展和保护农村生态环境的重要手段。通过规划引导,可以有效规范农村房屋建设,提高水、路、电、气、环卫等各类设施建设的综合效益,保障农村人居环境有序改善。 到2012年底,我国有58.9万个行政村,55%PG电子在线网址开户了村庄规划,但符合农村实际、能较好指导实施的村庄规划也就10%左右,大量村庄建设无规可依。规划缺失使农村建设出现不少问题:一是乡村风貌和特色丧失,大量村庄既无传统特色又无地域特点。二是农房建设管理缺乏,农房反复拆建和质量差两种现象并存。三是乡村公共服务和基础设施建设无序,重复建设和投入不足两种现象并存。四是历史文化资源缺乏保护,大拆大建,大量传统村落、传统民居等传统文化遗产遭到破坏。五是乡村生态环境破坏严重。 根据《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》,到2020年我国城镇化水平达到60%时,仍将有大量的人口居住在农村,农村人居环境改善将是一个长期而艰巨的任务,在这个过程中,我们必须坚持规划先行。 中国城市规划设计研究院副院长王凯:《城乡规划法》于2008年正式施行,将村庄规划正式纳入法定规划体系。近年来,各地积极推进村庄规划的编制和实施,取得了一定成效。但在实践中村庄规划照搬城市规划模式、脱离农村实际、指导性和实施性较差等问题普遍存在,村庄规划质量直接影响到指导农村人居环境治理的效果,我们必须在坚持规划先行的同时提高规划编制质量。 首先是要编制和完善县域村镇体系规划。县域村镇体系规划是编制好村庄规划的重要依据,在县域层面研究镇、村人口变化趋势和村庄发展态势,构建以服务农村居民为目的、包含各类公共服务设施和基础设施的不同层次功能圈,明确重点镇和一般镇、中心村和一般村的布局,提出不同区位、不同类型村庄人居环境改善的重点和时序,在此基础上着重编制建设活动较多以及需要加强保护村庄的规划。 其次在村庄规划编制过程要注意四点:一是注重实际调查。通过实地踏勘、入户调查、召开座谈会等多种方式,了解村庄实际情况和村民真实需求,是保障村庄规划符合农村实际、满足农民需求、体现乡村特色的重要前提,切忌简单套用城市生活的标准和设施配备。二是坚持问题导向。找准村庄发展要解决的问题,以及村民生活和村庄建设管理中存在的主要问题,依据问题确定规划内容,增强村庄规划的实用性,特别要在村民的实际需求上着力谋划。三是坚持整治为主。充分尊重既有村庄格局,尊重村庄与自然环境及农业生产之间的依存关系,保护和体现农村历史文化、地区和民族以及乡村风貌特色。四是坚持村民参与。充分尊重村民在生产、土地使用和农房建设上的主体地位,对农民的关切要体现在规划中,建设项目要与农民利益相结合。在规划调研、编制、审批等各个环节,通过简明易懂的方式向村民征询意见、公示规划成果,动员村民积极参与村庄规划编制全过程。 国务院发展研究中心农村经济研究部部长叶兴庆:近年来中央实施了农村饮水安全、农村公路建设、农村电网建设与升级改造、农村危房改造等一系列项目,农村基本生产生活条件得到明显改善。水利部等部门实施了农村饮水安全工程,主要解决农村饮水不安全问题。截至2013年底,农村集中供水受益人口比例70%以上,4亿多农村居民饮水问题得到解决。“十二五”期末,要让所有农民都能喝上干净的水,力争到2020年,农村集中供水受益人口比例达85%。住房城乡建设部等部门开展了农村危房改造,该政策旨在帮助住房最危险、经济最贫困农户解决最基本的安全住房,政策支持范围已经实现了全国农村地区全覆盖,户均补助标准也从过去的6000元提高到7500元。政策目标是到2020年将基本完成现有危房改造任务,建立健全农村基本住房安全保障长效机制。交通运输部实施了农村公路建设工程,包括乡村道路建设、公路安保、危桥改造等。截至2012年,通公路的行政村比例达99%以上,预计“十二五”期末,农村公路总里程将达390万公里,所有行政村将实现通公路。国家电网等部门实施了农村电网建设与改造工程,主要对农网进行改造,并解决农业生产用电、无电地区用电问题。截至2012年,农村供电可靠性提高到99%以上,基本消除无电人口。预计“十二五”期末,将实现农村电网普遍得到改造,农村居民生活用电得到较好保障,农业生产用电基本得到解决。 国务院发展研究中心农村经济研究部部长叶兴庆:据测算,2013年我国村庄生活垃圾产生量约1.5亿吨、生活污水产生量约110亿吨,均超过了县城的排放量,与城市的排放量接近。这其中绝大部分村庄垃圾和污水未得到有效处理而直接排放,威胁农产品安全和群众的身心健康。可以说,农村生活垃圾和污水造成的污染已经成为影响农村人居环境的突出问题。 中央高度重视这项工作,2008年国务院专门召开了农村环境保护工作电视电话会议,部署了农村环境保护工作,对农村生活污水和垃圾治理提出了要求。有关部门也积极行动,环境保护部实施了农村环境综合整治,通过“以奖代补”支持农村生活污水和垃圾处理以及饮用水源地保护等;住房城乡建设部指导各地完成23万个村的村庄整治;农业部开展了农村清洁工程,推行垃圾污水和畜禽粪便等的综合利用。各级地方政府进行了有益的探索,浙江、江苏等地结合新农村建设开展了村庄环境整治和美丽乡村建设,积累了不少好的经验和做法。 经过有关部门和各地的多年探索和实践,农村生活污水和垃圾治理的模式已经比较成熟。在县域层面开展垃圾和污水城乡统筹治理是一种值得推广的模式,具体做法是实行城乡生活垃圾和生活污水治理的统一管理、统一规划、统一建设、统一运行。统一管理就是明确牵头部门,避免多头管理,理顺管理体制;统一规划就是充分利用城镇设施向农村延伸,并打破乡镇的行政界限,统筹建设处理设施,减少不必要的浪费;统一建设就是工艺和设备选型要统一标准,设施建设要统一要求;统一运行就是要实现所有设施的集约化运营管理,有效解决农村技术和管理力量薄弱等问题。目前,住房城乡建设部已经在常熟开展了县域村镇污水的城乡统筹试点,并印发了县域城乡污水统筹治理试行导则,各地可以具体借鉴常熟的经验和该导则开展工作。 国务院发展研究中心农村经济研究部部长叶兴庆:近来来,住房城乡建设部、环境保护部、农业部等部门结合自身职能,开展了美丽宜居村庄、生态乡村、休闲农业与乡村旅游示范村等试点,浙江、贵州等地正在开展美丽乡村建设。综合来看,宜居乡村既要宜居也要宜业,要实现田园美、村庄美、生活美。田园美就是保持农村的优美自然风光和独特的田园景观,农业生产设施有地域或民族特色;村庄美就是保持村落与周边自然环境的协调,农房风格、色彩、体量体现乡村风貌,乡村要素应自然淳朴有乡村特色,村容村貌应整洁;生活美就是农民能够就近就业并且收入较高,生活便利、乡风文明。当前,各地可以选择一些自然条件较好、经济发展水平较高的村庄稳步开展宜居乡村试点,尽量避免不顾现实条件超越发展阶段,一味追求高标准、高档次。 中央农村工作领导小组办公室一组副组长杨尚勤:改善农村人居环境,任务十分繁重,是一项长期的基础性工作,不可能毕其功于一役。因此必须做长期艰苦努力的思想准备,建立起持续推进农村人居环境改善的长效机制。 一要建立工作推进机制。浙江等地的经验表明,党政一把手的高度重视、有效的工作推进机制、多年的坚持不懈是做好农村人居环境建设的关键所在。各级党委、政府要充分认识重要意义,切实增强责任感和紧迫感,摆上重要议事日程,纳入经济社会发展全局统筹谋划。要坚持一张蓝图画到底,一届接着一届干。要建立部门联动、分工明确的协调推进机制,科学编制规划,统筹安排建设任务,夯实各有关部门的工作责任。 二要建立资金投入机制。总体来看,我国农村人居环境建设历史欠账较多,还处在较低水平。在投入总量不足的同时,也存在资金使用效益不高的问题,因而必须创新投入方式。要建立政府主导、村民参与、社会支持的投入机制,中央财政要重点向中西部和贫困地区倾斜。针对资金使用分散的问题,要按照“渠道不乱、用途不变、统筹安排、形成合力”的原则,以县为主整合涉农资金。要完善村级公益事业建设一事一议财政奖补机制,调动农民参与农村人居环境建设的积极性。 三要建立管护长效机制。农村人居环境,三分在建、七分在管。一些地方通过集中整治较大地改善了基础设施,但不久便出现了设施闲置破损、杂物乱堆乱放、垃圾污水依旧等问题,原因是没有建立起管护长效机制。村庄道路、供排水、垃圾和污水治理等公用设施的运行管护,要做到有制度、有资金、有人员,要积极探索建立县乡财政补助、村集体补贴、住户适量付费相结合的管护经费保障制度,建立专业管护队伍,确保人居环境建设的成果能持续发挥作用。 四要建立多方参与机制。改善农村人居环境,要建立政府主导、农民主体和社会参与相结合的机制。政府主导,就是要把工作重点放在总体部署、整合资金、制定规划、示范推广等方面,而不是大包大揽。农民主体,就是要体现“村民议村民定、村民建村民管”,充分发挥各村民组织作用,建立民主决策机制,完善村务公开,以使村民全过程参与项目的规划、建设、管理和监督。社会参与,就是要引导激励社会资本参与建设、社会各界资助建设,探索政府通过委托、承包、采购等方式向社会购买村庄规划建设、垃圾污水处理等公共服务。

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中华人民共和国主席席大大、巴西联邦共和国总统罗塞夫、秘鲁共和国总统乌马拉于2014年7月16日在巴西利亚举行会晤,就扩大南美洲交通基础设施建设,推动南美洲和亚洲市场相互连接交换意见,强调愿共同挖掘潜力,实现巴西同秘鲁铁路线贯通。 相关工作包括PG电子在线网址开户合作途径、资源和期限,并在各自国内规定允许范围内,为派遣技术团组进行必要的现场勘察提供便利。

3日17时29分,东航接到云南省政府紧急救灾飞行任务要求,17时40分确定急救飞行运力。飞行机组接通知后,18时进场上飞机。18时30分救灾工作组开始登机。19时26分云南公司总经理张悦带队执飞MU7691航班搭载124名救灾PG电子在线网址开户飞赴昭通,首班救援航班于20时01分落地。19时35分云南省政府紧急救灾指令,要求加飞第二班紧急救援航班,云南公司克服暑运机组资源紧张困难,20时15分批复第二班加班MU7693。第二架飞机于22时31分起飞前往昭通。

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