易地扶贫搬迁,就是要从源头斩断贫困之根,使乡亲们彻底告别因自然条件恶劣和偏远闭塞导致的贫困。新的水土滋养新的生活,整体搬迁既韦德app入口了新活力,又留存了老亲情。你和乡亲们生活的巨大变化,让仍处苦瘠山区的贫困群众看到了美好明天。党和政府将进一步加大扶贫工作力度,让更多的困难群众脱贫致富,过上幸福生活。{新闻标题} · 河南省生态环境厅

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当前的韦德app入口环境、财政政策仍处于蜜月期,做多窗口仍在

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河北省唐山监狱原副监狱长卢宝祥等滥用职权案。2003年5月至2008年,卢宝祥在担任副监狱长期间,与狱政科原科长任江、第十监区原监区长陈凯、监狱医院原院长柳春林等人韦德app入口,利用各自职权,违规对罪犯李成凯、王涛进行照顾、奖励,为两犯保外就医创造条件。目前,违规办理的保外就医已依法按程序予以撤销。卢宝祥、任江、陈凯、柳春林均已被开除党籍、开除公职;卢宝祥被判处有期徒刑2年,任江、陈凯、柳春林被判处有期徒刑1年、缓期1年执行。

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新华社北京3月5日电(记者 赵超)今年政府工作报告是如何起草的?有哪些创新之处?如何理解2014年工作回顾和2015年工作部署。 他说,报告起草工作从去年八九月就已起动,起草组以国务院研究室人员为主,国务院有关部门都有人员参加。此外,还有一些研究单位、智库的专家参加,部分地方政府的人员也参与了起草工作。报告经过反复研究、反复分析,修改达四五十稿。 报告广泛征求了社会各方面的意见。李大大总理主持召开3次座谈会,听取各方面意见。发出了报告征求意见稿近4000份,在全国范围内广泛征求地方、部门和单位的意见,各方面提出的意见上千条,经过整理已尽可能吸收到政府工作报告中。 宁吉喆表示,今年政府工作报告起草在方式上有所创新,运用智库、专家库提供支撑,运用互联网、大数据、云计算等现代方法和手段,找内容、找数据、找词语。中国政府网还联合数家网站,发起“2015政府工作报告我来写——我为政府工作献一策”建言活动,及时把意见和建议转给起草组。 “据不完全统计,活动在全社会收集的意见和建议有4万多条,经筛选整理出来1000多条都转给我们,其中直接吸收的至少有几十条。”宁吉喆说。 他说,国务院研究室还与国家外国专家局联合召开座谈会征求外国专家意见,来自6个国家的十几位专家提出了非常好的意见。此外,起草组还召开全国人大代表座谈会,事先听取代表意见。另外,还邀请在京学习、培训的各地方党政负责人,听取地市、县一级负责人的意见。 宁吉喆认为,与往年相比,今年政府工作报告的一个突出特点是结构框架和形式有所创新。 他说,去年的政府工作报告分为三个部分,第一部分是上一年工作总结回顾,第二部分是当年工作总体部署,第三部分是当年重点任务。今年的政府工作报告则分六大部分,前两部分跟去年一样,后面的重点任务部分,把改革开放、经济发展、民生改善和社会建设、政府自身建设作为四个部分分别来讲。“这是形式上、结构上的不同。形式是反映内容的,形式的创新是为了内容的创新。”宁吉喆说。 在内容上,今年的报告更加突出改革开放,提出六大重点改革、五大领域的改革任务。同时,更加强调经济发展的重要性,提出两个必须,一是必须毫不动摇地坚持以经济建设为中心,切实抓好发展这个执政兴国第一要务;二是必须坚持不懈地推动发展,加快转变经济发展方式。 同时,今年的报告更加突出民生改善和社会建设,包括创业就业、社会保障和收入、教育、医疗卫生、文化、社会创新、生态环保等。在政府自身建设方面,包括四个坚持,即坚持依宪施政,依法行政;坚持创新管理,强化服务;坚持依法用权,倡简治奢;坚持主动作为,狠抓落实。 “形式上的不同反映了内容上的充实和创新,这种形式和内容的创新,都体现了‘四个全面’战略布局。”宁吉喆说。 关于报告对2014年的工作回顾,宁吉喆用“1到6”的数字方式作了梳理。一张成绩单,有两个特征,一是得之不易,是得分高、分量重的成绩单,二是具体表现在“三稳四进”上。 “三稳”,一个是增速稳,去年国内生产总值比上年韦德app入口7.4%,在世界主要经济体中名列前茅;一个是就业稳,城镇新增就业1300多万人,实际情况超出预期,也高于上年;一个是价格稳,居民消费价格上涨2%。 “四进”主要是,经济结构有新的优化,发展质量有新的提升,人民生活有新的改善,改革开放有新的突破。 还有五个方面的对比:一是经济增速放缓,但新增就业扩大了;二是消费对经济增长的贡献率上升了,反之投资对经济增长的贡献率下降了;三是服务业增加值比重上升快于工业增加值比重;四是中西部地区经济增速快于东部地区;五是农村居民人均可支配收入实际增长快于城镇居民。 这张成绩单里包含了六个世界第一或名列前茅:一是经济增速在世界主要经济体中名列前茅;二是实际使用外商直接投资居世界首位;三是粮食产量居世界首位;四是高速铁路运营里程居世界第一;五是宽带用户世界最多;六是全民基本医保参保人数居世界第一。 宁吉喆说,今年政府工作报告对2015年工作总体部署讲得很详尽,可以从五大看点上加以把握。 一是稳中求进“双结合”,也就是稳增长、稳政策、稳预期,调结构、转方式、促改革相结合。 二是量增质优“双中高”的目标,保持中高速增长,迈向中高端水平。其中,中高速增长是指经济增长,而中高端水平是指经济结构从中低端水平向中高端水平迈进的过程。 三是打造“双引擎”的经济社会发展新动力。一方面,推动大众创业、万众创新,这是一个引擎。另一方面,增加公共产品和服务供给,这又是一个引擎。当前,经济增长的传统动力减弱,必须加大结构性改革力度,加快实施创新驱动发展战略,打造“双引擎”,增添、培育和催生中国经济发展的新动力。 四是宏观调控与改善民生目标相配合。报告第一次把民生、环保目标和宏观调控目标一同放在主要预期目标里,这是符合我国实际的。 五是财政货币政策与结构调整政策、改革开放政策相配套,提出经济增长要向促改革要动力,向调结构要助力,向惠民生要潜力。

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新华社北京1月8日电 记者8日从国务院南水北调办获悉,国家发展改革委日前下发《关于南水北调韦德app入口一期主体工程运行初期供水价格政策的通知》,中线工程各口门价格(即"出渠价")分区段制定,共划分为6个区段,同一区段内各口门执行同一价格,水价随输水距离递增。

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延期收费真的仅为“还贷”吗?——追问一年逾4000亿元高速收费去哪儿了? 山东并非首个推迟收费时限的省份。此前,新疆等地也对到期韦德app入口采取了延期收费。据悉,兴起于上世纪90年代的收费高速公路,将迎来收费到期的高峰。按2000年已建成里程往后推,近两年内,收费到期的高速公路约1.6万公里。这些道路是否均会继续延时收费,备受关注。 目前,全国10万余公里的高速公路中90%以上要收费。专家估算,全国高速公路一年收费在4000亿元以上。被称为“印钞机”的高速公路,延时收费提出“还不清贷款”的理由是否站得住脚?征收的钱又流向哪里了呢? 广深高速被业界誉为“中国高速公路的典型样本”。作为连接广州和深圳的交通要道,1997年通车运营的广深高速是一条经营性公路,由港资企业和国有企业广东省交通集团下属企业合资运营。这条高速单程122公里,通行费70元。广深高速合资方香港合和实业有限公司年报显示,2013年通行费收入达31.69亿元,日均870万元。与高额收费形成鲜明对比的是,广深高速因质量差而备受司机们诟病。 连续多年提出降低收费建议的广东省人大代表林慧介绍,广东省交通部门提供的资料显示,广深高速当初投资114亿元,截至2012年已累计收费超过410亿元,收入远远超过投资。 那么,全国收费高速公路一年收费几何?有关部门2010年曾公布,全国收费公路通行费已达2800亿元。此后再没有公开过。但交通运输部公布的信息显示,2012年国庆、2013年春节、清明、“五一”四个节日全国共免收小客车通行费143.08亿元。据此,专家估算,如今全国高速公路一年收费在4000亿元以上。 山东省交通部门公开的数据显示,2013年政府还贷高速公路共收了104亿元的通行费,这还不包括约占四成的经营性公路的收费。西部地区的广西通行费总额也达到84.8亿元。 在几乎全是经营性公路的广东,几条路的收费数字巨大。广东省高速公路发展股份有限公司2014年上半年年报显示,广佛、佛开、惠盐等9条(段)高速公路上半年通行费收入约26亿元。 这些巨额通行费的背后,是经营企业的惊人利润。主营广佛和佛开高速的广东省高速公路发展股份有限公司年报显示,该公司今年上半年净利润率达26%。同样由年报可以看到,深圳高速、山东高速、成渝高速等企业的利润率多在30%以上。这一利润水平甚至超过金融、房地产等行业。 “公路资源属于特许经营范畴,各省交通集团及其控股企业应该是不以盈利为目的的特殊企业法人,公路交通基础设施的经营只能微利保本。”北京交通大学经济管理学院教授赵坚说。 那么,作为公益性项目本应微利的高速公路缘何成了暴利行业?广东一路桥公司项目负责人告诉记者,一方面,我国高速公路收费标准总体偏高,每公里价格比许多发达国家还高;另一方面,当年设计收费制度时,并没有预计到如今如此巨大的车流量。 目前,全国各地7座及以下的一类车辆通行费在每公里0.4元至0.6元之间,二类至五类车则在1元到2元不等。在广东,一类车是0.6元,广深高速开通初期车流并不多,但如今日车流量已达44万车次,这也造就了经营企业的高额利润。 广东知明律师事务所律师李志勇说,在当前的车流量情况下,各地应对收费标准重新评估,以限制高速路变成“吸金路”,不能“车轮一响黄金万两”。 林慧建议,对于52%的股权属于国有企业的广深高速,国有这部分股权在收回成本后理应免费或者降低收费。为了便于社会监督,李志勇认为,未来高速公路的投资、贷款、股权结构、具体收费开支等信息应透明化、公开化。 疑问二:收取的钱用来还贷了吗?调查:“东收西还”无限循环 “贷款修路,收费还贷”,被认为是高速公路收费最强有力的依据。面对公众质疑,山东省交通部门对延期收费给出的理由之一就是“贷款没还清,还有巨额的养护费”。然而,15条路中,哪条路贷款没还清,当地交通部门并未说明。 一年上百亿元的巨额收费都用于还贷了吗?山东省交通运输厅给出的“账本”显示:2013年政府还贷公路收费主要用于还贷和维修。其中归还本金和利息约85亿元,大中修及养护约7亿元。但归还利息部分不仅是高速公路,还包括二级公路和农村公路债务利息。换言之,高速收费不仅还了自己的债,还替“兄弟道路”还了债。 山东给出的另一个理由是,全省高速路债务余额仍然很重。截至2013年底,累计贷款余额达589亿元。为此,山东实施了“统贷统还”的办法。 事实上,此前,各地延期、超期收费采取的办法是将原属政府收费还贷公路变更为经营性公路,而在国家有关部门明令禁止变更属性后,地方就祭出“统贷统还”这招。目前,包括山东、山西、河南等多个省份均确立了“统贷统还”的政策。“实行‘统贷统还’,就是说只要有一条路还没还清贷款,所有其他路不管还清、到期与否,都将继续收费。”广东一家高速公路公司负责人说。 据山东省交通运输厅副厅长范正金介绍,到“十三五”末,全省高速公路通车里程约达7180公里。初步测算,建设资金约需3700亿元。除了引入市场投资者,其余仍将纳入“统贷统还”范围。 在法律人士看来,“统贷统还”与收费公路管理条例有冲突。全国人大代表、广东国鼎律师事务所主任朱列玉认为,首先,条例中的还清贷款后停止收费是指某一条路,而不是全部已建的,更不包括计划建的;其次,即便没有还清贷款,到期了也必须停收,因为条例中不得超过限期的规定没有任何例外情形。对广大车主而言,只要路网在不断完善,地方有修不完的路,也就意味着或许没有停止收费的一天,收费还贷会变成一个无限循环的“陷阱”。 除了还贷和企业暴利,巨额通行费还被用来干什么了?此前,审计署曾对18个省份的高速收费的专项审计,揭开了一些黑洞: ——闲置和挪用。大量资金被闲置,并没有用于还贷,有些资金被挪用于建楼堂馆所、投资股票等; ——养人。一边是高额福利,一边是人浮于事、超编严重。据了解,有一家高速经营企业编制27人,实际却多达156人。2013年,山东省政府还贷公路收取通行费中用来供养运营单位和企业的费用高达7.6亿元。 收费员月入万元曾引起不少研究生对这一职位趋之若鹜。记者从广州一家路桥公司职工处获悉,一般员工月收入在8000元到1万元,而一个路段的项目负责人,手里管理的资金上亿元,一年收入可达30万元。 ——利益输送。在收费权转让中,有的领导干部违规插手,导致国有资产受损,而个人从中谋取巨额利益。审计发现,合巢芜高速公路收费经营权转让中,国有资产流失12.4亿元。 高速公路何时才能回归公益性?到期了确未还清贷款怎么办?交通运输部发言人何建中在答记者问时明确提出,到期的收费公路应严格按照《收费公路管理条例》的规定,到期后停止收费。 朱列玉等认为,包括养护费在内应由公共财政承接下来,这是公路的公益性决定的,也是政府和公共财政必须承担的责任。在还清政府贷款之后,国有部分应让路于民、让利于民。 鉴于我国高速路网建设还有很长的路要走,专家提醒,规范高速收费应前置。广东省政府参事王则楚说,当前,地方交通部门及其下属企业在高速路建设管理中处于垄断地位,加上修路对GDP的贡献,地方有上马修路的冲动,这也导致一些道路效益很差,地方就不得不打效益好的公路的“主意”,所以有了各种借口的延期收费。因此,要加强对政府决策的科学论证,避免因过度建设而陷入“贷款修路、收费还贷”的恶性循环。2019年第一期

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