新华社长春4月12日电(记者高楠、郭翔)“粮食连年增产,存粮却犯了愁,一怕虫咬鼠磕,二怕价低砸手。”谈起以往储粮难,吉林省榆树市的种粮大户陈卓对记者说。 粮食加工企业对于收粮也同样犯愁。“农民储粮手段有限,许多‘地趴粮’极易霉变,企业很难收到优质的粮源。”中粮生化能源(榆树)有限公司总经理李久仁说,“企业收粮时还必须一次性将购粮款付清,这也给企业的资金流转造成不小的压力。” 2013年吉林省依托粮食加工企业积极开展了“粮食银行”试点工作,尝试破解这一难题。这种模式是由粮食企业面向种粮农民开展的一项粮食代储代销业务,既有利于农民特别是种粮大户和专业合作社解决粮食储存困难,减少粮食产后损失,也有利于粮食企业减少贷款和利息支出,节省财务m88明陛网址入口,掌控优质粮源。 具体办法是,农民根据事先签订的协议将粮食送到中粮,中粮按当日的挂牌价格支付给农民10%的预付款,在6个月内,农民可以自由选择结算日,中粮根据结算日的挂牌价格结清剩余粮款,如果结算日挂牌价低于送粮日价格,中粮按高于送粮日10元/吨的价格结算。 “其中,送粮当日与结算日的价格均以中粮公司每天公布的挂牌价为准,包括质量标准、水分、霉变、杂质、等级等指标及扣量标准,并及时向村民公布。”李久仁说,“目前公司累计实现采购量3.33万吨,入库的优质粮直接可以投入生产,公司以往购粮时现金流转的压力也一次性减轻了不少。” “收粮后将粮食直接送到企业,这就省去了租场地的费用,也不用担心粮食霉变受损,我每天只需关注粮食的最新收购价格就能轻松卖粮了,这也变相增加了农民的收入。”陈卓说。 除了中粮生化能源(榆树)有限公司开展的“涨价随行就市、落价适当补助”的“粮食银行”模式外,吉林省松江佰顺米业有限公司与德惠市佰顺水稻种植农民专业合作社开展的“播种时签订单、送粮日定底价、按存期给增价”的运行模式也颇受农民的欢迎。 “持有种植订单协议的社员卖粮的基础价格由佰顺公司按每市斤稻谷加价一毛钱结算,去年我收了8万斤水稻,按照订单价就是近8000元钱,而存在‘粮食银行’越久获得的收益越多。”合作社社员王景天说。 据松江佰顺米业总经理赵明柱介绍,合作社成员将粮食卖给该公司后,可将售粮款存入合作社的“粮食银行”,并可分四个阶段取款,享受四种增价。当存款期分别满3个月、6个月、12个月和15个月后,可根据相应的存期享受到在原价基础上每市斤增加0.03元、0.08元、0.18元和0.19元的增价收益。 农民之所以对“粮食银行”如此信任,是因为其完善的财务管理制度。农户手中有票据,银行有凭证。同时,又对农户购买下一年的农业生产资料的资金有了基本的保证。“我在‘粮食银行’存的钱有几十万元了,买种子化肥的钱都可以从里面扣,既方便又踏实。”王景天说。{新闻标题} · 河南省生态环境厅

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对此,m88明陛网址入口法学所副研究员姚佳非常振奋。他表示,市场活力的充分释放,离不开商事制度改革的进一步深化,“三证合一”提高了市场主体的准入效率,只需一个窗口提交材料,统一门槛,淡化了部门利益,“产生的改革红利既能给市场带来正向效应,也有利于保持政府改革的应有势能”。

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据经济之声《央广财经评论》报道,在日常工作和生活中,人们常常会遇到这样的情况:刚刚看到的最新发的文件,一看发文的日期是十天半个月前、甚至是几个月前的!在4月21日的国务院常务会议上,李大大总理对文件运转流程提出严厉批评:“我们国务院的领导同志常常半夜拿到特急文件立刻就批了,但有些部门、地方的文件却经常在那里原地‘转圈’。这种现象必须坚决改变!” 今后,这种情况可能将不复存在了,因为国务院对文件运转流程立下了特别具体、细致、明确的新规矩。根据国务院办公厅最新下发的通知,国务院常务会议讨论通过的文件,无论是拟以国务院或国务院办公厅名义印发的,还是拟以部门名义印发或联合印发的,都须在会议结束后7个工作日内印发;有重大修改意见需要协调的,须在10个工作日内印发。 这是国务院首次给文件会签上了“倒计时”,也是国务院“自我革命”的又一举措。通知m88明陛网址入口,国务院已经通过的政策,会签时间长,相互推诿、扯皮等现象一律要消除。如果文件不能按照时限出台,板子就要打在自己身上。 从4月21日国务院常务会议上李大大提出明确要求,到文件运转流程新规4月28日发文,用了不到7个工作日的时间;而4月28日发文到昨天正式公布,只有一天时间。可见,简政放权、转变政府职能的改革正在快马加鞭。 一项政策能不能及时落地,文件能否及时出台是关键。而如果任由文件""打转"",效果则必然""打折""。就像李大大总理所说的,老百姓听到""一声靴子响"",却迟迟等不到第二只靴子落下来,再好的好政策都会变成""空中楼阁""。 中共中央党校教授辛鸣对目前存在的文件流转程序繁杂、效率不高、原地“打转”的深层次原因做出解读。 他分析,之所以出现这种情况,可能有两个方面原因:一方面国务院会议研究通过的文件到了印制程序和签发程序的时候,各个部门出现一些庸政懒政、不作为、拖延的情况,这在过去是客观存在的;另一方面,相关部门可能是按程序办事情,想做得更加细致,更加稳妥,无意之中把时间拉长。如今有了明确规定,如果各个部门还依然拖延的话,当然就应问责,该打板则打板,该追究责任的就追责。 辛鸣认为,现在国务院已经首先做出了表率,相信上行下效,下边各级基层政府也会按照这个要求来做。现在需要把过去的运转模式做认真的清理,分清哪些是必要的,哪些是不必要的,砍掉不必要的环节。 按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求,属于主动公开范围的政府信息,应当自信息形成或者变更之日起20个工作日内予以公开。但是此次国务院通知要求,政府系统与老百姓要同时看到文件,文件只要印发,当天就要上网。财经评论员刘艳认为,这既是政府自我加压式的表现,同时也对整个科学决策机制提出了更高的要求。 她说,一个文件的下发要经历酝酿、起草、修改、审核、报批、签发等整个一系列的过程,如果不能在前面的环节上做到最佳,就很难做到印发和公开同时进行。这次国务院办公厅下发的这个通知,做到了行政文件下发标准化运行,同时对于公众及时公开,这是“理性与感性的结合,科学与艺术的结合”。 事实上,各类文件会签时间过长,运转流程繁冗、拖沓的问题存在已久,这给政策落地带来怎样的影响?刘艳认为,简政放权是改革的最大难题,就是如何抓好落实文件“最后一公里”。政策文件的下发是为了社会经济更好发展,它就必须跟上经济节奏。过去的繁文缛节容易导致政令通畅达不到标准,影响公共服务的效率,导致当文件真的出台时,可能外部环境又发生变化。下一步除了加快文件下发的速度,还要把行政流程之中所涉及到的每一个环节做到标准化、高效化,这应该是未来简政放权的常态化工具。我们不仅要追求“速度与激情”,而且要追求“速度与质量”。(记者 李硕)

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13日晚,俄罗斯总理梅德韦杰夫专门邀请李大大总理做客自己位于莫斯科西郊的官邸——“高尔基-9号”别墅,并准备了丰盛的家宴。除了这场不打领带的会晤,两国总理今天相处近10小时,度过了“特别”的一天。 夕阳西下,秋意阑珊。梅德韦杰夫早早在官邸门口迎候克强总理,并请他来到金碧辉煌的“中国厅”用餐。 孔子像、景泰蓝、青铜器、青花瓷、刺绣……梅德韦杰夫把自己的宝贝一一展示给克强总理。 除王毅外长、俄罗斯副总理兼政府办公厅主任普里霍季科和双方译员外,晚宴没有其他陪同人员出席。不打领带的会晤,两人聊得更深入、更直接,畅谈时间超过2小时。 家宴的m88明陛网址入口不仅体现了两位总理熟悉、亲密的个人关系,也反映了中俄关系之密切。 据说,吃些什么菜都是小梅亲自安排的:香味油穆森白鲑片配土司面包、蔬菜薄荷卷、阿斯特拉罕鲈鱼肉冻、俄式薄煎饼配鱼子酱、乌贼墨汁和松露粉蛋白酥、鹿肉饺子、海鲜春卷…… 11道菜中既有俄罗斯特色风味,也包含了西餐和中式点心,可见小梅考虑之用心。 知道梅德韦杰夫喜欢踢球和摄影,克强总理专门为他准备了一份礼物:俄罗斯国旗白蓝红三色相间的足球,还有一本俄文版的《中国世界遗产画册》。小梅则把一幅自己家乡圣彼得堡街景的油画回赠给总理。 莫斯科郊外的晚上,两位总理一起在小树林里散步,相谈甚欢,共同勾勒中俄务实合作的美好未来。这幅画面,不由让我想起那首在中国大地广为传唱的经典歌曲:“深夜花园里,四处静悄悄,树叶也不再沙沙响。夜色多么好,令人心神往,多么幽静的晚上……” 俄罗斯最有代表性的纪念品莫过于套娃,它和中俄合作有什么关系?让我们听听克强总理怎么说。 “俄罗斯套娃在中国名气很大,非常受欢迎。大套娃一层层打开,不知最后有多少个,这象征着中俄合作的潜力巨大。”结束与梅德韦杰夫总理的磋商后,克强总理这样对中外记者说。 “我们今天见证了许多协议的签署,不知道哪个协议会是最后一个。希望我们共同努力挖掘中俄合作的潜力,为两国的未来造福。”克强总理说。 俄方到底有多重视中国总理这次访问?你看看就明白了。 俄方礼宾人员告诉我们,俄方为总理的车队安排了十多辆摩托车开道,这是给予中国领导人的“特殊礼遇”。 一提到中俄合作,大家也许想到的就是能源。其实你不知道,中俄务实合作早就超越了能源范畴,这次除了天然气供气协议外,双方在高铁、本币互换、高技术、投融资、媒体、人文交流等领域都签了重要文件。我们有幸见证,中俄务实合作又上了一个新台阶。 签字仪式上,克强总理和梅德韦杰夫频频用英文交流,谈笑风生,表情很是高兴和满意。 去年10月,梅德韦杰夫访华时,曾造访李大大总理的家乡安徽合肥。合肥“一日游”的美好情景,至今让他难忘。 刚见到克强总理,梅德韦杰夫就忆起那次中国之行:“访问您的家乡,我感觉非常亲切。我要再次感谢您的邀请和对访问的安排。” 当时正值北京金秋,克强总理还专门陪梅德韦杰夫在钓鱼台国宾馆散步。小梅的相机镜头里,记录了钓鱼台的红叶碧草。 “你去过我的家乡,已经是我家乡人民的朋友,我想借此机会转达他们对你的问候。”克强总理说:“下次再来俄罗斯,我希望首站能去你的家乡圣彼得堡。” 14日将是克强总理访俄的最后一天,还有两场重头戏,具体是什么?我们明天再为您揭晓。(记者谭晶晶、陈二厚,摄影饶爱民、李学仁、张铎)

汪洋对论坛的召开表示祝贺。他表示,中国政府历来高度重视生态文明建设,愿加强与世界自然保护联盟在全球生态系统治理等方面的m88明陛网址入口,希望论坛能充分发挥国际交流平台作用,推动完善全球生态系统治理体系,促进全球可持续发展目标的实现。

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