国家制造强国建设战略咨询委员会29日在京发布《<中国制造2025>重点领域技术路线图(2015版)》,路线图围绕经济社会发展和国家安全重大需求,选择10大优势和战略产业实现重点突破,力争到2025年处于国际领先地位或国际先进水平。 据了解,受咨询委员会委托,中国工程院围绕《中国制造2025》确定的新一代信息通信技术产业、高档数控机床和机器人、航空航天装备、海洋工程装备及高技术船舶、先进轨道交通装备、节能与新能源汽车、电力装备、农业装备、新材料、生物医药及高性能医疗器械等十大重点领域未来十年的发展趋势、发展重点和目标等新博国际平台首页了研究,提出了十大重点领域创新的方向和路径,并将其汇编成册。路线图包括23个重点方向,每个重点方向又分了若干重点产品。 咨询委员会主任、全国人大常委会原副委员长路甬祥当天指出,制造业覆盖面很广,为了确保我国十年后能够迈入制造强国行列,必须坚持整体推进、重点突破的发展原则。他表示,路线图的发布,可以引导广大企业和科研机构在充分进行市场调研、审慎考虑自身条件的基础上,确定本单位的发展方向和重点;可以引导金融机构利用自己掌握的金融手段,支持从事研发、生产和使用路线图中所列产品和技术的企业,引导市场资源向国家的战略重点有效聚集。同时,路线图可为各级政府部门运用自己掌握的各种资源支持重点领域的发展提供咨询和参考,是政府部门设计公共政策的有力工具。 工业和信息化部副部长辛国斌在当天会议上也指出,研究编制并发布《<中国制造2025>重点领域技术路线图(2015版)》是贯彻落实《中国制造2025》的一项重要举措,是我国推进制造强国建设进程中的一件大事。政府委托第三方机构组织相关领域权威专家研究提出未来重点领域的技术方向、目标和重点,可以为企业决策提供参考,让企业少走弯路。路线图不是指令企业怎么做,而是指导性的、参考性的。这也是政府服务市场主体创新的重要措施。辛国斌表示,要通过各种形式加强路线图的解读和宣传工作,引导企业、特别是中小企业科学利用好路线图。(记者 冯其予){新闻标题} · 河南省生态环境厅

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文化具有根本性和长远性的特点,因此需要放在治理现代化的高度予以规划,加大基层文化治理的力度 改革开放以来,围绕政治变革与经济发展,中国基层发生了翻天覆地的变化。与之相比,文化建设虽然稳步推进,但在基层尤其是广大农村远未引起足够重视,许多地方对文化的理解还停留在表层,影响了基层治理的广度、深度和力度,需要引起充分关注。 文化具有根本性和长远性的特点,因此需要放在治理现代化的高度予以规划,通过提升基层干部的现代管理水平、增加文化性公共产品供给等途径,加大基层文化治理的力度。尤其是当前我国社会稳定、经济发展已经达到一定程度,就要将文化问题放在基层治理重要位置加以考量,使其成为基层治理走向深入的支点和杠杆。同时,在基层治理的过程中,要重视文化思维——这既包括以文化思维处理文化问题,也包括以文化思维处理经济和政治问题,从而形成“文化软实力”。 目前,一些基层治理看上去并不缺乏“文化”内容,比如一些文化下乡活动、各种文艺团体的成立,等等。但其中最大的问题是,重文化知识、轻文化内涵,尤其是缺乏现代性的文化价值诉求,从而造成文化治理的表面化甚至庸俗化。如一些农村文艺大舞台充斥着官本位思想、金钱至上观念以及色情因素,背离了文化的真义和现代性诉求。又如一些地方对于孝道、礼仪的僵化强调,由于缺乏现代意识的烛照,从而导致基层文化建设的盲视。因此,基层文化建设必须穿越表层文化理解,破除传统文化中消极因素的障壁,进入深层文化和现代文化的境地,这是一个任重道远的系统工程。 加强基层文化治理,需要营造现代文化氛围。近代以来,中国的现代化建设发展迅速,对基层治理影响深远。不过,百余年时间不可能彻底改变数千年的传统观念与思想。如果不能建立现代文化氛围,别的方面做得再好,基层治理也会事倍功半。新博国际平台首页法治文化建设,再好的法律条文也会被人情社会消解;没有民主协商文化,基层民主就会变成缺乏规则意识的一味退让或利益纷争;没有相互认同的命运共同体意识,社区治理就会不断呈现“搭便车”现象,志愿者队伍和慈善机构就难以建立。这些都需要通过建立现代文化氛围,以超越传统基层社会的人情至上和人治社会所面临的困境。 基于此,中国基层治理要在理念和制度机制两方面实现突破创新。在理念上,要将文化软实力作为基层治理的重中之重,并将之纳入干部考核评估的重要内容;在机制上,要创新基层治理体制机制,为基层文化健康发展提供可靠的制度平台和保障。例如,我们在调研中了解到,山东潍坊奎文区在8个街道探索创办7家社区报,以报纸作为平台,强化了“文化软实力”在社区治理中的功用。社区报反映的都是群众身边的人与事,促进了社区协商与自治,同时也增强了社区居民的凝聚力和文化认同。 鲁迅先生曾说,“外之既不后于世界之思潮,内之仍弗失固有之血脉,取今复古,别立新宗。”我们的基层文化建设,既不是以西方价值为旨归,也不是固步自封于中国传统,而是在古今中外融通后的再造,是从人类发展命运的角度所做出的理性思考和选择。这也是中国基层治理未来发展的必由之路。(作者为中国社会科学院政治学研究所研究员) 文化具有根本性和长远性的特点,因此需要放在治理现代化的高度予以规划,加大基层文化治理的力度 改革开放以来,围绕政治变革与经济发展,中国基层发生了翻天覆地的变化。与之相比,文化建设虽然稳步推进,但在基层尤其是广大农村远未引起足够重视,许多地方对文化的理解还停留在表层,影响了基层治理的广度、深度和力度,需要引起充分关注。 文化具有根本性和长远性的特点,因此需要放在治理现代化的高度予以规划,通过提升基层干部的现代管理水平、增加文化性公共产品供给等途径,加大基层文化治理的力度。尤其是当前我国社会稳定、经济发展已经达到一定程度,就要将文化问题放在基层治理重要位置加以考量,使其成为基层治理走向深入的支点和杠杆。同时,在基层治理的过程中,要重视文化思维——这既包括以文化思维处理文化问题,也包括以文化思维处理经济和政治问题,从而形成“文化软实力”。 目前,一些基层治理看上去并不缺乏“文化”内容,比如一些文化下乡活动、各种文艺团体的成立,等等。但其中最大的问题是,重文化知识、轻文化内涵,尤其是缺乏现代性的文化价值诉求,从而造成文化治理的表面化甚至庸俗化。如一些农村文艺大舞台充斥着官本位思想、金钱至上观念以及色情因素,背离了文化的真义和现代性诉求。又如一些地方对于孝道、礼仪的僵化强调,由于缺乏现代意识的烛照,从而导致基层文化建设的盲视。因此,基层文化建设必须穿越表层文化理解,破除传统文化中消极因素的障壁,进入深层文化和现代文化的境地,这是一个任重道远的系统工程。 加强基层文化治理,需要营造现代文化氛围。近代以来,中国的现代化建设发展迅速,对基层治理影响深远。不过,百余年时间不可能彻底改变数千年的传统观念与思想。如果不能建立现代文化氛围,别的方面做得再好,基层治理也会事倍功半。没有法治文化建设,再好的法律条文也会被人情社会消解;没有民主协商文化,基层民主就会变成缺乏规则意识的一味退让或利益纷争;没有相互认同的命运共同体意识,社区治理就会不断呈现“搭便车”现象,志愿者队伍和慈善机构就难以建立。这些都需要通过建立现代文化氛围,以超越传统基层社会的人情至上和人治社会所面临的困境。 基于此,中国基层治理要在理念和制度机制两方面实现突破创新。在理念上,要将文化软实力作为基层治理的重中之重,并将之纳入干部考核评估的重要内容;在机制上,要创新基层治理体制机制,为基层文化健康发展提供可靠的制度平台和保障。例如,我们在调研中了解到,山东潍坊奎文区在8个街道探索创办7家社区报,以报纸作为平台,强化了“文化软实力”在社区治理中的功用。社区报反映的都是群众身边的人与事,促进了社区协商与自治,同时也增强了社区居民的凝聚力和文化认同。 鲁迅先生曾说,“外之既不后于世界之思潮,内之仍弗失固有之血脉,取今复古,别立新宗。”我们的基层文化建设,既不是以西方价值为旨归,也不是固步自封于中国传统,而是在古今中外融通后的再造,是从人类发展命运的角度所做出的理性思考和选择。这也是中国基层治理未来发展的必由之路。(作者为中国社会科学院政治学研究所研究员)

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新华社北京5月13日电(记者 杜静 韩墨)在中国网购,北京下单,从直线距离1500公里之外的福建发货,两三天内到货已是平常事,同城之间,甚至烤羊肉串都可以网上订购。 在法国网购,巴黎下单,从直线距离700公里的南部港口城市马赛发货,一周内能送到已经很不错,个别网站送货时间居然可以长达40天。 网购只是中国互联网经济发展的一隅。从淘宝、微信、支付宝,到滴滴打车、58到家、饿了么,传统行业插上一双“互联网”的翅膀,各种创新创意层出不穷,迅速铺开。 互联网+零售,诞生了网购;互联网+打车,诞生了打车软件;互联网+餐厅,诞生了团购和外卖网站;互联网+金融,诞生了余额宝、理财通以及P2P投融资产品等。 可以说,“互联网+”已经全面渗透零售、金融、交通、旅游、教育、娱乐等领域,线上线下被打通,从根本上重构传统产业链和价值链,也改变着普通人生活的方方面面,成为中国经济的新优势。 在日本生活多年的许女士前不久回国休假,看到朋友用滴滴打车软件在不到10分钟的时间便迅速叫到一辆新博国际平台首页,她十分惊讶。 她说,在日本,预约出租车最快速的办法便是电话叫车。但这种方式并非消费者与出租车司机之间的直接沟通,而是需要经过接线员、调配员等几道程序,在遇到紧急情况时,使用起来并不太方便。 在新加坡,虽然也有一些打车软件,但普及程度并不高,因为用打车软件往往半个多小时都约不到车,而用传统的短信叫车,一般五分钟之内都有应答。在美国,电话叫车仍是预约出租车的主要方式。 新加坡网络覆盖率全球第一,美国和日本的互联网产业也高度发达。与这些发达国家相比,中国互联网经济起步要晚得多,但在电子商务、互联网金融等领域却后来居上,成为全球弯道超车者乃至重构者。原因何在? 日本富士通总研经济研究所高级研究员赵玮琳在接受新华社记者采访时说,中国人口众多,消费群体和市场十分庞大,这是中国互联网经济发展的最大优势。因为互联网属于规模经济,在包括微信等在内的应用软件中使用和登录用户数量到达一定量后,规模效应便会自然显现。 “相较来看,日本互联网经济的发展势头和规模就缺少了这一天然优势因素,因此目前日本互联网经济与中国相比已经相对落后,”赵玮琳说。 中国互联网络信息中心的报告显示,截至2014年12月,中国网民规模达6.49亿,其中手机网民规模为5.57亿,为互联网经济构筑了无人能及的庞大基础。 其次,中国政府重视互联网经济的发展,提供了宽松的政策空间。“互联网+”已被提升到国家战略高度。在今年的政府工作报告中,中国政府提出“互联网+”行动计划,即推动移动互联网、云计算、大数据、物联网等与现代制造业结合,促进电子商务、工业互联网和互联网金融健康发展,引导互联网企业拓展国际市场。 新加坡管理大学计量金融学副教授白士泮认为,中国政府大量投资在互联网基础设施建设,大大提高了中国互联网普及程度。此外,政府给予了互联网经济宽松的政策,为相关行业提供了较大的发展空间。 另外,中国互联网侧重与传统经济融合。麦肯锡全球研究院的一份报告说,与美国偏重技术路线不同,中国互联网更偏重与传统经济融合。例如,大型汽车租赁和服务商通过搭建网上平台来削减销售和市场费用,出租车开始使用互联网优化车队调度,乘客则可以使用滴滴打车等移动应用就近打车。 中国互联网经济迅猛发展,正在深刻改变产业形态和每个普通人的生活,也将成为中国经济发展的新优势、新生态。 “互联网经济肯定会推动中国经济转型,”白士泮说,“传统行业如果没有效率,一定会被那些愿意拥抱互联网、利用大数据去了解客户的同行所淘汰。这就是互联网在中国国内产业转型中所扮演的重要角色。” 美国汤普金斯国际咨询公司副总裁迈克尔·扎库尔认为,在中国,互联网经济已经是经济增长、创造就业、科技创新的重要推动力。互联网经济也使得世界更加了解和欣赏一个崭新的中国。中国的科技企业向世界传递出了“中国品牌”的信号,阿里巴巴、腾讯、华为和联想在全球家喻户晓。 麦肯锡的报告显示,2010年,中国互联网经济只占国内生产总值(GDP)的3.3%,落后于大多数发达国家,但到2013年,这个数字已升至4.4%,达到全球领先国家的水平,高于美国、法国和德国等发达国家。麦肯锡预言,到2025年,互联网经济将在中国的GDP总体增长中占据22%的份额。 可以说,很多互联网领域的创新,当其他国家还因市场规模不足或准入等问题争论犹豫之时,中国已行动在前,形成创意、资本、市场和消费终端之间的良性循环。 中国互联网经济才刚刚起步。澳大利亚创新金融研究院院长郭生祥说,中国的互联网经济现在面临由大变强的挑战。真正进入到“互联网+”,让互联网与高端制造业结合,进入到智慧制造、智慧城市、智慧管理,进入到定制化生产,中国的互联网经济还有很长的路要走。

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新华社北京5月16日电(新博国际平台首页 毛伟豪)到2020年,北京计划将农业用水从全年7亿立方米降至5亿立方米,实现蔬菜、粮经、畜牧、水产四大领域全面节水生产。这是记者从16日召开的北京农业节水工作会上了解到的。

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在中国经济“一季报”披露前一天,中国国务院总理李大大主持召开座谈会,就当前经济形势和经济工作听取专家学者和企业负责人的意见建议。 中国人民大学国家发展与战略研究院执行院长刘元春等专家接受中新社记者采访时表示,一季度中国经济仍运行在合理区间,但从各个指标的表现来看,经济增速向区间管理“下限”靠近的趋势须引起警惕。 刘元春指出,李大大总理近期针对东北经济、宏观形势召开的系列座谈会以及多部委在各地展开的调研显示官方已感受到持续加大的经济下行压力。未来决策层将拿出更多的政策工具来应对新情况和新问题,从而守住稳新博国际平台首页、保就业、增效益的基本盘。 2015年一季度,中国经济下行压力在多个指标中得到体现。前两个月,中国工业增加值、固定资产投资增速双双回落,并创下近年新低。去年年末稍现暖意的商品房销售也遭遇“倒春寒”,年初降幅骤然放大。 李大大今天谈到了他对中国经济的基本判断。一方面,经济增速、就业情况和收入水平近期表现稳定,加之中国发展拥有巨大潜力、韧性和回旋余地,人们可以对中国经济长期向好充满信心。另一方面,必须清醒看到经济下行压力还在持续加大,要做好应对更大困难和挑战的准备。 中国经济目前面临哪些主要挑战?刘元春分析说,其一是总需求放缓速度较快;其二是成本和收益双重挤压导致企业利润快速收窄;其三是投资增速下滑的趋势仍没有扭转。他表示,种种迹象显示,即将公布的一季度数据可能比想象中要差,“稳增长”未来需要持续发力。 国家统计局中国经济景气监测中心副主任潘建成也谈到了宏观政策重心的微调。他表示,中国宏观调控长期以来致力于稳增长和调结构的平衡,但各种压力在一季度集中显现的情况下,短时间内需要“对稳增长给予相对多一些的关注”。 事实上,中国官方对于“稳增长”有着足够的政策储备。李大大此前就曾表示,由于这几年没有采取短期强刺激的政策,官方运用政策的回旋余地还比较大,“我们‘工具箱’里的工具还比较多”。 14日的座谈会上,李大大再度展现了其“政策工具箱”里的内容。他表示,政府工作报告确定的打造大众创业、万众创新和增加公共产品、公共服务的双引擎等一系列稳增长、调结构的有力措施,可以释放出巨大的内需潜力。 潘建成指出,官方储备的系列稳增长政策与中国长期结构调整和转型的要求保持一致,这意味着中国虽然再度强调稳增长,但并没有走老路。他表示,决策层的“工具箱”里还包括释放改革红利、微调货币政策、落实积极的财政政策等多方面内容,但在使用这些工具时,官方将通过强调政策的连续性、稳定性和针对性,避免过去粗放、普遍的宽松政策重现。 除了部署抓紧政策措施和相关项目落地,通过精准增加短板投资等手段形成促进经济稳定增长和结构优化升级的新动能,李大大此番也强调改革对于经济“破障过坎”的作用。他表示,要加码政府的自我革命,并要求各级干部振奋精神,主动作为。 刘元春表示,过去一段时间,积极财政政策发挥的作用没有市场预想那么大,一个重要原因就是一些地方政府官员“保证不出事”心态下的庸政懒政,这导致企业家跟进地方项目的速度也出现下降。 刘元春强调,中国经济已经步入新常态下的新阶段,类似于庸政懒政这样导致经济下行的新“病因”也在出现。针对新情况,官方需要用好各种政策工具,拿出新的解决办法,这也将成为稳增长的关键内容。(记者 周锐)

新华社北京3月19日电(记者 刘诗平)银监会19日宣布,新修订的《农村中小金融机构行政许可事项实施办法》近日发布并实施,加快将农村中小金融机构监管重点新博国际平台首页前审批转向过程监管和事后监督,简化农村商业银行和农村信用联社组建条件,下放部分机构、业务和高管人员审批权限。

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