国务院关于国有企业发展混合推荐全球十大博彩娱乐平台经济的意见(国发〔2015〕54号){新闻标题} · 河南省生态环境厅

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应中华人民共和国主席席大大邀请,哈萨克斯坦共和国总统努尔苏丹·纳扎尔巴耶夫于2014年5月19日至21日对中华人民共和国进行国事访问,并出席在上海举行的亚洲相互协作与信任措施会议(以下称亚信)国家元首和政府首脑第四次峰会。 席大大主席同纳扎尔巴耶夫总统在上海举行正式会谈。两国元首高度评价中华人民共和国和哈萨克斯坦共和国(以下称双方)建立全面战略伙伴关系以来各领域合作所取得的显著成就,一致认为两国政治互信、战略协作、务实合作和人文交往均处于历史最高水平,重申进一步深化中哈全面战略伙伴关系是两国外交政策的优先方向,符合两国和两国人民的根本利益,有利于本地区的和平、稳定和发展。双方声明如下: 双方决定,遵循2002年12月23日签订的《中华人民共和国和哈萨克斯坦共和国睦邻友好合作条约》、2011年6月13日签订的《中华人民共和国和哈萨克斯坦共和国关于发展全面战略伙伴关系的联合声明》、2013年9月7日签订的《中华人民共和国和哈萨克斯坦共和国关于进一步深化全面战略伙伴关系的联合宣言》以及其他双边条约、协议的精神和原则,进一步加强政治互信、推动互利合作、巩固睦邻友好,实现共同发展和繁荣。 双方将保持两国领导人之间的密切交往,就双边关系和国际及地区重大问题定期交换意见,促进两国全面交流与合作。 双方重申,不从事任何有损对方主权、安全和领土完整的活动;不同第三国缔结有损对方主权和安全利益的条约;根据公认的国际法原则和国内法规定,不允许任何组织和团体在本国领土上从事损害对方国家主权、安全和领土完整的活动。 双方高度评价中哈总理定期会晤机制和中哈合作委员会及其下设各分委会在推动双边合作方面发挥的协调和指导作用,高度重视在中哈实业家委员会框架内开展务实合作,愿进一步加强在上述机制框架内的合作。 双方一致认为,经贸合作是中哈全面战略伙伴关系最具活力的组成部分。双方将进一步加强对两国经贸合作的政策规划。 双方将落实《中华人民共和国和哈萨克斯坦共和国2020年前经贸合作中长期规划》,优化双边贸易结构,提高高附加值产品和高技术产品在双边贸易中的比重。双方将继续采取促进贸易发展的举措,努力实现将双边贸易额提高到400亿美元的目标。 双方支持两国金融机构继续努力,为扩大两国贸易、投融资领域本币结算和使用创造条件,推广跨境银行卡支付业务,加强在金融监管领域的专业合作。 双方将做好中哈原油管道扩建和投产运营工作,早日实现满负荷运行;加快推荐全球十大博彩娱乐平台中哈天然气管道一期扩建(C线)和二期(别伊涅乌-巴佐伊-奇姆肯特)建设,以及阿特劳和奇姆肯特炼化厂现代化改造项目建设。 双方鼓励和支持两国企业在油气工业配套和服务设施生产等新项目上开展合作。 双方将在发展替代能源领域积极开展合作,尽快落实已商定的合作项目。 双方决定继续推动跨境铁路和公路等基础设施建设。深化边境口岸、海关、检验检疫合作,加快边境口岸基础设施建设,提高口岸通行能力;采用先进的设备和管理方法,提高口岸通关监管效率。双方将共同努力,尽快实现都拉塔-科里扎特口岸向第三国开放。 双方将确保巴克图-巴克特口岸中哈农产品快速通关“绿色通道”运行,共同研究在其他口岸推广该“绿色通道”,并研究商签《关于在边境口岸开通中哈农产品通关“绿色通道”的协议》。 双方高度评价中哈利用和保护跨界河流联合委员会的工作成果,愿进一步加强该机制下的合作,如期完成2010年11月13日商定的《中华人民共和国和哈萨克斯坦共和国跨界河流水量分配技术工作重点实施计划》,自2015年起着手研究和协商中哈跨界河流水量分配协议草案。 双方将认真落实2013年9月7日签订的《中华人民共和国政府和哈萨克斯坦共和国政府关于共同管理和运行霍尔果斯河“友谊”联合引水枢纽工程的协定》及其实施细则,确保中哈霍尔果斯河“友谊”联合引水枢纽工程安全稳定运营。 中方将于2015年2月底前向哈方提供改造苏木拜河引水工程商定的最终设计方案。双方将在2015年年底前起草乌勒昆乌拉斯图河联合水工程设计方案。双方将继续遵循平等互利和互谅互让原则,公平合理利用跨界河流水资源,采取切实措施处理跨界水资源利用问题。 双方高度评价在跨界河流联委会机制下共同应对霍尔果斯河流域冰湖威胁方面开展的合作,将尽快研究确定泥石流防护工程的规模和结构形式,确保霍尔果斯国际边境合作中心安全运营及两国边境居民生命和财产安全。 双方高度评价中哈环保合作委员会的作用以及双方在保护跨界河流水质领域的合作,愿严格落实2011年2月22日签订的《中华人民共和国政府和哈萨克斯坦共和国政府跨界河流水质保护协定》和2011年6月13日签订的《中华人民共和国政府和哈萨克斯坦共和国政府环境保护合作协定》,切实推动双方在跨界河流水质保护领域的合作,加强两国在环境保护方面的合作。 双方愿意在上海合作组织框架内巩固和发展环保领域的合作与交流,发挥中国-上海合作组织环境保护合作中心的作用,促进区域可持续发展。 双方指出,人文合作对加深两国人民友谊具有重要意义。双方将共同签署并实施好新的《中华人民共和国和哈萨克斯坦共和国文化人文合作协定》。 双方同意继续加强文化、教育、新闻出版和广播影视、旅游、卫生、体育对口部门的交流互访和互利合作,推动开展丝绸之路广播影视交流合作项目。中方邀请哈方派团或选送影片参加“丝绸之路国家电影节”。哈方支持2014年在哈举办“中国文化日”活动。中方欢迎哈萨克斯坦学生来华学习。 双方指出,恐怖主义、分裂主义、极端主义和跨国有组织犯罪(非法贩运武器、弹药、麻醉药品、精神药物及其前体以及经济犯罪)给两国安全与稳定带来严重威胁。双方将在双边和包括联合国、上海合作组织、亚信及其他国际组织在内的多边机构框架内继续密切合作。两国边防部门加强沟通,定期通报边境现状,开展联合演习,共防越境等突发事件,严防地区小型武器扩散。 双方支持就维护网络安全保持密切沟通,开展网络监管合作,防止网络犯罪危害两国安全。双方将加强重大活动和共同经济项目安保方面的接触和合作,共同打击走私毒品、枪支弹药等犯罪活动,维护边境安全稳定,加强在跨国犯罪信息交换领域的相互协作。 双方对阿富汗局势表示关注,支持国际社会在尊重阿富汗独立和领土完整的前提下,为政治解决阿富汗问题和阿富汗和平重建同阿政府紧密合作。双方欢迎阿富汗于2014年4月5日举行了总统选举,愿同国际社会一道,共同为促进阿富汗及本地区的和平、稳定与发展发挥建设性作用。 双方认为,在当今世界发生深刻复杂变化的背景下,有必要继续加强双方在联合国、上海合作组织、亚信及其他多边机构框架内的协调与合作,共同应对全球性和区域性挑战,维护两国共同利益,以保障本地区乃至世界的和平与安全。 双方支持联合国在国际事务中发挥核心作用,将加强在联合国等多边框架内的协作,推动国际体系朝着公正合理的方向发展。 双方一致认为,上海合作组织已成为维护地区安全与稳定、促进成员国共同经济和人文发展的重要平台,具有广阔发展前景。双方支持上海合作组织在地区事务中发挥更积极的作用,支持上海合作组织在反恐和打击毒品贸易方面强化机制和完善职能,愿进一步深化在本组织内的协调与配合,加强本组织框架内安全、经济和人文领域合作,为建设持久和平、共同繁荣的和谐地区作出不懈努力。 双方认为,建立亚信的倡议提出22年来,亚信作为泛亚安全论坛,为促进成员国间互信与对话,维护地区安全与稳定发挥了积极作用。 双方相信,2014年5月20日至21日在上海举行的亚信国家元首和政府首脑第四次峰会将取得预期成果。在中方担任2014年至2016年亚信主席国期间,双方将共同努力,推动亚信在国际舞台上发挥更大作用。

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新华社西藏日喀则5月11日电(记者 张晓华、令伟家、黄兴、徐庆松)“4·25”强震过去两周,西藏受灾群众的生产生活正在走上正轨。6万多被转移群众的财产怎么处置?就业如何安排?乡愁怎样消解?在各安置点,一份份问卷调查、一个个摸底会议、一场场专家座谈,正在把群众的心声、专家的智慧和政府的努力聚合到同一方向。 在日喀则市桑珠孜区安置点采访,受灾群众问得最多的一句话是:“我们什么时候回樟木拿东西?” 紧邻尼泊尔的边陲小镇樟木,山清水秀、谷深林密、气候温润,是西藏最大的陆路通商口岸,商贾云集、商贸发达、富庶安逸。 突袭而来的强震改变了樟木人宁静而安逸的生活。为防止余震灾害,自治区党委政府决定对全镇人口集体转移安置。 从4月29日14时下达任务到23时许,短短10个小时,樟木镇4000余名群众和商户完成分批撤离。许多人只带了随身衣物,留下了几辈人的积蓄。 “25头牦牛是全部家产,现在都不知道怎么样了。”帮村村民卓玛说,“只带了些换洗衣服,家具电器全都在家。” 许多人和卓玛推荐全球十大博彩娱乐平台相似。目前尚无留在樟木财产的准确数据,但从去年樟木口岸进出口贸易总额16亿美元、震前樟木日均出入境车辆150多辆次的数据分析,这不会是一个小数字。 樟木居委会党支部书记边巴告诉记者,很多商户的货品压在仓库里,甚至堆放在外面。有的盖一层塑料布,有的直接露天堆放,风吹雨淋,很快就腐烂变质了。次仁确巴家里的近10吨冻牛肉,因震后停水停电,已经全部报废。 群众转移后,几百名公安民警原地留守,在断水断电的情况下,日夜守卫,保护着城里的财产,等待他们的主人归来。 面对群众急切盼望回樟木拿东西的心声,边巴在村民大会上宣布:“政府已经有安排,计划5月12日派大型车辆分批运回受灾群众的基本家具和贵重物品。”但边巴强调,严禁个人私自回樟木,因为路上还不安全,雪崩滑坡经常出现。 按市场化运作的保险也被纳入财产转移。卓玛告诉记者:“留在樟木的牦牛至少值20万元。好在政府有保险,如果牛找不到了,保险公司会作价赔偿。” 政府的回应得到了受灾群众赞扬。帮村村民尼玛扎西说:“樟木有我们一辈子的积蓄,有了政府的帮助,把东西搬出来,以后的日子就好过多了。” 记者在桑珠孜区安置点采访时,受灾群众正在填各种表格,有“聂拉木县4·25灾区人民就业愿望调查表”,有“4·25地震异地安置点群众经商意愿问卷调查表”等。 今后干什么,是受灾群众最心焦的事。据边巴介绍,樟木距离口岸很近,近八成居民从事商贸服务业。但地震后,樟木的地质结构发生了变化,能不能重回樟木,政府正在组织专家论证。 “商贸和房屋出租是樟木群众收入的主要来源。许多家庭没有地,没有牲畜,也不会耕种。”边巴忧虑地说,“只要有活干,立得住业,才能安得稳家。” 边巴一边忙着分配救灾物资,一边叮嘱群众认真填表:“自己想做什么工作,要先登记。不能落下一家一户,包括今年毕业的大学生。政府先要搞清楚大家想干什么,再根据登记进行安排。” 樟木镇党委副书记贡布旺堆告诉记者,针对樟木镇群众多数经商、善于经商的实际,征求群众意见后,对希望经商的群众,将在日喀则市区或聂拉木县城尽量安排场地。 39岁的普尔巴家里有四口人,他在樟木开出租车,每天能挣到三四百元。“别看樟木小,但来旅游、做生意的外地人很多,出租车生意不错。回不去樟木,还能干什么呢?”普尔巴显得有些迷茫。 针对普尔巴的疑问,聂拉木县政协主席索朗说:“当务之急是解决受灾群众的就业问题,让他们能安下心来。”据介绍,聂拉木县根据受灾群众的就业意愿,将通过人社部门进行职业技能培训,除了经商之外,将在出租车驾驶、餐饮烹饪、建筑施工等方面进行政策倾斜。 帮村村民尼玛多吉现在每天要擦拭一下自己的货车,他想重新操持老本行。安置点计划建围墙,政府批准同意由帮村的运输队运送砖石,尼玛多吉已经报了名,过不了几天,他就又要坐上卡车,握着方向盘送建材了。 “气候干燥,高原反应,鼻子经常流血。哪儿都不想去,就想回樟木。”28岁的扎西多杰说,“房子塌了可以再建,道路断了可以重修。我们就想回樟木,想重建家园。” 扎西多杰的想法很有代表性。“樟木那么山清水秀,只要有一丝希望,我们就一定会回到樟木,重建我们的家园。”42岁的普布卓玛说起自己的家乡,眼噙泪水,几近哽咽。 比起受灾群众的乡愁情感,专家和政府的考虑则理性得多。国土资源部、国家减灾委先后派出专家组,对樟木的地质结构进行“会诊”,以确定是否具有回迁重建的可能。 针对大家最关心的“何时能回樟木”的问题,各级政府也与群众展开对话,积极沟通。 “这个问题已经向自治区党委政府汇报过,自治区正在研究。只要有一丝希望,就绝不会放弃樟木的家园。”居委会妇女主任次央说。 居委会党支部书记边巴说:“樟木是我们祖祖辈辈生活的地方,不但有我们的房屋,还有我们的事业。大家都希望能回到樟木,但是经过大震,樟木的地质条件还适不适合居住,这得听专家们的意见,我们不能拍脑袋。” 对于边巴和次央的说法,大多数村民表示理解,放下了“立即回到家乡”的念头。援藏干部、聂拉木县常务副县长李东说:“非常理解村民朴素的感情。但面对地震威胁,感情必须服从于理智,服从于科学。建立在地质专家科学评估之上的政府决策,才是对受灾群众的大爱和真正的负责。”

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2月15日,随着河北省成功定向发行政府债券350亿元,2016年地方政府债券发行拉开帷幕。据国内评级机构中债资信统计,2016年一季度全国共有19个省级政府和1个计划单列市政府发债,共发行150只债券,发行规模超过9500亿元。此外,一季度地方政府债券发行类别以置换债为主,发行推荐全球十大博彩娱乐平台以公开发行为主。

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按照规划,此项工程的输水管线从北京化工桥东南角东干渠通州水厂分水口取水,沿萧太后河绿化带穿京哈高速进入通州水厂,管线全长9.2公里,采用内径为1.8米的管道输水。主要建设内容包括明挖施工5.65公里、顶管施工3.68公里以及27座竖井施工。目前,约300名施工人员正在推荐全球十大博彩娱乐平台围挡施工、基槽开挖、管道制造及安装等工作。

实行计划生育是我国的一项基本国策,事关亿万家庭的幸福安康,事关全面建成小康社会和“两个一百年”奋斗目标的实现。为贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中全会精神,适应人口和经济社会发展新形势,促进人口长期均衡发展,现就全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策(以下简称全面两孩政策),进一步改革完善计划生育服务管理,作出如下决定。 (一)计划生育工作取得了举世瞩目的伟大成就。20世纪五六十年代,随着经济恢复、社会安定、人民生活改善和医疗卫生保障水平的提高,我国总人口从新中国成立初期的5.4亿人迅速增加到1970年的8.3亿人,给经济社会发展带来了巨大压力。为控制人口过快增长,国家从七十年代开始在城乡推行计划生育。1980年,党中央发表《关于控制我国人口增长问题致全体共产党员、共青团员的公开信》,提倡一对夫妇生育一个孩子。1982年,计划生育被确定为基本国策。40多年来,我国实施人口与发展综合决策,不断完善计划生育政策,走出了一条中国特色统筹解决人口问题的道路。人口过快增长的势头得到有效控制,资源、环境压力有效缓解,妇女儿童发展状况极大改善,人口素质明显提高,促进了经济快速发展和社会进步,有力支撑了改革开放和社会主义现代化事业,为全面建成小康社会奠定了坚实基础。我国实行计划生育也为世界人口发展和减贫作出了重大贡献,树立了负责任大国的良好形象。在此过程中,亿万人民群众积极响应党和国家号召,自觉实行计划生育,作出了巨大贡献;广大人口和计划生育工作者付出了心血和汗水。实践证明,实行计划生育符合我国国情,是正确的,得到了广大人民群众的理解和支持,是强国富民安天下的伟大事业。 (二)我国人口发展呈现出重大转折性变化。人口问题始终是人类社会共同面对的基础性、全局性和战略性问题。人口的趋势性变化,将对经济社会发展产生全面、深刻、长远的影响。进入21世纪特别是“十二五”时期以来,我国人口发展的内在动力和外部条件发生了显著变化。人口总量增长势头明显减弱,劳动年龄人口和育龄妇女开始减少,老龄化程度不断加深;群众生育观念发生重大转变,少生优生已成为社会生育观念的主流;家庭规模趋向小型化,养老抚幼功能弱化;人口红利减弱,以人力资本为核心的国际竞争优势有待进一步加强。这些变化对人口安全和经济社会发展带来新的挑战。同时还应清醒地看到,到本世纪中叶,我国人口总量仍将保持在13亿以上,人口众多的基本国情不会根本改变,人口对经济社会发展的压力不会根本改变,人口与资源环境的紧张关系不会根本改变。当前,我国正处于人口大国向人力资本强国转变的关键时期。必须从全局和战略高度出发,充分认识坚持计划生育基本国策的重要性和长期性,立足国情,遵循规律,正确处理当前与长远、总量与结构、人口与资源环境的关系,逐步调整完善生育政策,促进人口长期均衡发展,最大限度发挥人口对经济社会发展的能动作用,牢牢把握战略主动权。 (三)实施全面两孩政策、改革完善计划生育服务管理是新形势下坚持计划生育基本国策的重大战略部署。党的十八届三中全会作出了坚持计划生育基本国策、启动实施单独两孩政策的重大决策。单独两孩政策稳妥扎实有序实施,为进一步调整完善生育政策积累了经验,当前启动实施全面两孩政策条件具备、时机成熟。实施全面两孩政策、改革完善计划生育服务管理,是促进人口长期均衡发展的重大举措,有利于优化人口结构,增加劳动力供给,减缓人口老龄化压力;有利于促进经济社会持续健康发展,实现全面建成小康社会的奋斗目标;有利于更好地落实计划生育基本国策,促进家庭幸福与社会和谐。各级党委和政府要充分认识实施全面两孩政策、改革完善计划生育服务管理的重要性,增强责任感和使命感,用法治的思维、创新的精神和务实的作风,不断探索新形势下落实计划生育基本国策的体制机制和方式方法,使计划生育成为惠及亿万家庭的甜蜜事业。 高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中全会精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻席大大总书记系列重要讲话精神,坚持“四个全面”战略布局,以增进家庭和谐幸福、促进人口长期均衡发展为主线,坚持计划生育基本国策,统筹推进生育政策、服务管理制度、家庭发展支持体系和治理机制综合改革,努力实现规模适度、素质较高、结构优化、分布合理的人口均衡发展,促进人口与经济社会、资源环境协调可持续发展,为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚实基础和持久动力。 ——以人为本。尊重家庭在计划生育中的主体地位,坚持权利与义务对等,寓管理于服务之中,引导群众负责任、有计划地生育。 ——创新发展。推动人口和计划生育工作由控制人口数量为主向调控总量、提升素质和优化结构并举转变,由管理为主向更加注重服务家庭转变,由主要依靠政府力量向政府、社会和公民多元共治转变。 到2020年,计划生育服务管理制度和家庭发展支持体系较为完善,政府依法履行职责、社会广泛参与、群众诚信自律的多元共治格局基本形成,计划生育治理能力全面提高;覆盖城乡、布局合理、功能完备、便捷高效的妇幼保健计划生育服务体系更加完善,基本实现人人享有计划生育优质服务,推动联合国2030年可持续发展议程的落实;保持适度生育水平,人口总量控制在规划目标之内。 (七)依法组织实施全面两孩政策。贯彻落实新修改的《中华人民共和国人口与计划生育法》,完善相关行政法规以及地方性法规。从2016年开始实施全面两孩政策。各省(自治区、直辖市)政府综合评估本地人口发展形势、计划生育工作基础和政策实施风险,科学制定实施方案,报国务院主管部门备案,确保政策平稳落地,生育水平不出现大幅波动。 (九)加强出生人口监测预测。加强人口变动情况调查,科学预测出生人口变动趋势,建立出生人口监测和预警机制。加快推进国家人口基础信息库和人口健康信息化建设,实现国家与省级人口和计划生育信息互联互通,实现户籍管理、婚姻、人口健康、教育、社会保障等信息共享。 (十)合理配置公共服务资源。根据生育服务需求和人口变动情况,合理配置妇幼保健、儿童照料、学前和中小学教育、社会保障等资源,满足新增公共服务需求。引导和鼓励社会力量举办非营利性妇女儿童医院、普惠性托儿所和幼儿园等服务机构。 (十一)加强妇幼健康计划生育服务。推进优生优育全程服务,落实孕前优生健康检查,加强孕产期保健服务和出生缺陷综合防治,提高出生人口素质。向不孕不育等生育困难人员提供必要的辅助生殖技术服务。推进妇幼保健计划生育服务机构标准化建设和规范化管理,加强孕产妇与新生儿危急重症救治能力建设。加快产科和儿科医师、助产士及护士人才培养,合理确定服务价格,在薪酬分配等方面加大政策倾斜力度。全面推进知情选择,向育龄人群提供安全、有效、适宜的避孕节育服务,提高服务的公平性和可及性。加强基础研究和科技创新,开发推广避孕节育、优生优育、生殖保健的新技术新产品。 (十二)推进流动人口基本公共卫生计生服务均等化。按照常住人口配置服务资源,将流动人口纳入城镇基本公共卫生和计划生育服务范围。巩固完善流动人口信息互通、服务互补、管理互动的全国“一盘棋”工作机制。推进网上信息核查和共享,做好流动人口在居住地的生育登记服务。广泛推荐全球十大博彩娱乐平台生殖健康科普宣传,增强流动人口等人群自我保健意识和防护能力。关怀关爱流动人口和留守人群,促进社会融合。 (十三)强化基层基础工作。完善宣传倡导、依法管理、优质服务、政策推动、综合治理的计划生育长效工作机制。深入开展计划生育优质服务先进单位创建活动。建立健全卫生和计划生育综合监督行政执法体系,加强计划生育服务管理能力建设。稳定和加强县、乡级计划生育工作力量,妥善解决好村级计划生育专干的报酬待遇、养老保障等问题。 (十四)充分发挥社会组织作用。加强政府与社会协同治理,广泛动员工会、共青团、妇联等群团组织和其他社会组织共同做好计划生育工作。充分发挥计划生育协会的生力军作用,切实加强县、乡级计划生育协会的组织和能力建设,更好地承担宣传教育、生殖健康咨询服务、优生优育指导、计划生育家庭帮扶、权益维护和流动人口服务等工作。鼓励社会组织依法开展人口和计划生育公益慈善与帮扶救助活动。在城乡社区和企事业单位,引导群众广泛开展计划生育自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。 (十五)加大对计划生育家庭扶助力度。切实保障计划生育家庭合法权益,使他们优先分享改革发展的成果。对政策调整前的独生子女家庭和农村计划生育双女家庭,继续实行现行各项奖励扶助政策,在社会保障、集体收益分配、就业创业、新农村建设等方面予以倾斜。完善计划生育家庭奖励扶助制度和特别扶助制度,实行扶助标准动态调整。帮扶存在特殊困难的计划生育家庭,妥善解决他们的生活照料、养老保障、大病治疗和精神慰藉等问题。推进计划生育与扶贫开发相结合,继续实施“少生快富”工程。对政策调整后自愿只生育一个子女的夫妻,不再实行独生子女父母奖励优惠等政策。 (十六)增强家庭抚幼和养老功能。建立完善包括生育支持、幼儿养育、青少年发展、老人赡养、病残照料等在内的家庭发展政策,鼓励按政策生育。完善计划生育奖励假制度。增强社区幼儿照料、托老日间照料和居家养老等服务功能。推进医疗卫生与养老服务相结合,探索建立长期护理保险制度。加大对残疾人家庭、贫困家庭和独居老人的帮扶支持力度。广泛开展创建幸福家庭活动和新家庭计划。 (十七)促进社会性别平等。深入开展关爱女孩行动,创造有利于女孩成长成才的社会环境。综合治理出生人口性别比偏高问题,依法严厉打击非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠行为。依法保障妇女的宅基地、房屋等财产继承权和土地承包权。依法保障女性就业、休假等合法权益,支持女性生育后重返工作岗位,鼓励用人单位制定有利于职工平衡工作与家庭关系的措施。 (十八)落实党政责任。各级党委和政府要坚持计划生育党政一把手亲自抓、负总责,将实施全面两孩政策、改革完善计划生育服务管理作为全面深化改革的重要任务,加强统筹规划、政策协调和工作落实。坚持和完善计划生育目标管理责任制,确保责任到位、措施到位、投入到位。对人口和计划生育工作主要目标任务未完成、严重弄虚作假、违法行政造成恶劣影响等情形,实行“一票否决”。 (十九)加强部门协作。进一步完善计划生育兼职委员和领导小组制度。建立健全重大经济社会政策人口发展影响评估机制,促进相关经济社会政策与计划生育政策有效衔接。各有关部门要认真履行职责,重点解决好政策配套、公共服务保障、执法协调、信息互通等问题,加强对各地工作的指导。 (二十)深化人口发展战略研究。深入研究新形势下人口与经济、社会、资源、环境之间的互动关系以及人口数量、素质、结构和分布的变动趋势,加强前瞻性研究,完善人口发展战略,编制中长期规划。科学评估经济增长和社会发展对生育行为的影响,准确研判生育水平变动态势,做好政策储备。加强人口发展的国际比较研究,促进国际交流与合作。 (二十一)做好宣传和舆论引导。各地区各部门要把思想和行动统一到中央的决策部署上来,大力宣传计划生育取得的伟大成就,做好实施全面两孩政策解读。加强人口基本国情和计划生育基本国策教育,不断增强全社会的国情和国策意识。总结推广计划生育服务管理改革的好经验、好做法,表彰先进典型。正确引导社会舆论,营造支持政策落实和改革创新的良好氛围。 (二十二)强化督导落实。各地区各有关部门要按照本决定要求,制定实施方案,细化改革任务,明确实施步骤。加强对各项改革措施的跟踪评估,及时发现和解决改革中的苗头性、倾向性问题。各省(自治区、直辖市)党委和政府每年要向中央专题报告本地区计划生育工作情况,中央将定期开展督查。

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新华社北京9月1日电(记者 郝亚琳)中共中央政治局常委、中央书记处书记刘云山1日下午在北京会见了来华出席中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年纪念活动的老挝推荐全球十大博彩娱乐平台中央总书记、国家主席朱马里。

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